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Présentation des observatoires régionaux de la santé


26 observatoires régionaux de la santé
Depuis le début des années 80, il existe un ORS dans les 22 régions de France métropolitaine et dans 4 départements d'outre-mer (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Réunion).

Une mission : l'aide à la décision
L'objectif des ORS est d'améliorer l'information sur l'état de santé et sur les besoins des populations régionales, dans le cadre d'une mission d'aide à la décision.
Ils contribuent ainsi à mettre à disposition des informations sur la santé, en recherchant les données disponibles, en les validant, en les analysant et en les diffusant, afin de permettre leur prise en compte dans l'élaboration des choix des décideurs (élus, administrations, organismes de protection sociale, établissements et professionnels de santé...).

Des associations à but non lucratif
A trois exceptions près (Guadeloupe, Guyane, Ile-de-France), les ORS sont des associations à but non lucratif, régies par la loi de 1901.
Leurs conseils d'administration s'efforcent d'avoir la meilleure représentation possible des différents partenaires publics et privés du domaine sanitaire et social, associant des représentants de l'administration, des organismes de sécurité sociale, des collectivités locales, de la recherche, de l'université, des établissements et des professionnels de santé, du secteur associatif, etc...

Deux sources principales de financement
Pour l'année 2002, le budget de l'ensemble des 26 ORS est de 13 millions d'euros.
Environ 40% du budget provient de l'Etat, soit par la ligne budgétaire destinée aux ORS, soit par des commandes spécifiques émanant de l'échelon national ou local.
Les conseils régionaux (notamment dans le cadre des contrats de plan Etat-Région) participent à la hauteur de 20 % du budget global.
Le reste émane de divers financeurs nationaux, régionaux et locaux, tels que les organismes de protection sociale, les établissements de santé publics sou privés, les organismes professionnels, les collectivités territoriales, le secteur associatif...

Des équipes pluridisciplinaires
En 2002, les 26 ORS emploient 330 salariés (représentant 190 équivalents temps plein). En tenant compte de tous ceux qui interviennent ponctuellement ou qui sont pris en charge par d'autres structures (internes de santé publique, objecteurs de conscience, personnels détachés...), ce sont 380 personnes qui travaillent dans les ORS.
Les équipes se caractérisent par leur pluridisciplinarité : médecins épidémiologistes ou de santé publique, statisticiens, démographes, géographes, sociologues, économistes, informaticiens, documentalistes...

Environ 2000 études publiées depuis 20 ans
Les travaux des ORS visent à améliorer la connaissance de l'état de santé de la population régionale, de ses besoins et des équipements sanitaires et sociaux qui permettent d'y répondre. Pour remplir cette mission, les ORS mettent en oeuvre de nombreuses démarches : analyse et synthèse de données disponibles, réalisation d'enquêtes spécifiques, recherches documentaires, conseils, formations, participation à des groupes de travail...
Leur champ d'activité est très large et leurs études portent sur des domaines très variés : études épidémiologiques sur des pathologies (sida, cancers, maladies cardio-vasculaires...) ou sur des facteurs de risque (alcool, tabac, toxicomanie...), travaux sur l'offre et la consommation de soins, sur des populations spécifiques (enfants, personnes âgées, personnes handicapées, personnes en difficulté...), sur des évaluations d'actions ou de structures, sur les relations santé-environnement...
Depuis leur création au début des années 80, les ORS ont publié environ 2000 études.
La rubrique " Les Publications " sur ce site recense tous les travaux publiés depuis 1995. Elle est accessible en cliquant ici.

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